為適應新形勢下的土地數據統計工作，國土部有關部門開始了新一輪土地數據統計。

    真實、準確的數據是土地調控的基礎和依據。如果基礎數據出現問題，將直接導致調控政策出現偏差。新一波的房地產行業宏觀調控已經啟動，考核標準也發生了新的變化。為適應新形勢下的土地數據統計工作，國土部有關部門已經開始了新一輪的土地數據統計戰。

　　土地管理發生變革

　　近期，國務院發布了通知，與以往政策相比，新《通知》最大的亮色在于土地管理方式和管理手段的轉變。

　　國土資源部地籍司司長樊志全表示，國務院《通知》在運用技術手段方面，提出“一依據、三考核、一加強”的要求。即：以實際新增建設用地面積為依據；考核土地利用計劃，考核耕地保護責任目標，核定新增建設用地使用費征繳；加強對各地實際建設用地和土地征收情況的核查、監管。這些措施和要求，是工作的重大變革，也是地籍管理工作在轉變管理理念、管理方式中必然面臨的新任務和新要求。

　　樊志全特別指出，《通知》中“以實際耕地保有量和新增建設用地面積作為土地利用年度計劃考核、土地管理和耕地保有責任目標考核的依據”，“新增建設用地土地有償使用費繳納范圍，以當地實際新增建設用地面積為準”等要求的第一次提出，意味著管理手段以及考核標準和繳費標準的改變，對基礎業務工作提出了全新的要求。

　　數據統計存在漏洞

　　國土資源部有關人士表示，目前從全國總的情況看，地籍基礎工作與土地調控的要求還有不小的差距。

　　樊志全表示，按照新《通知》的要求，對考核標準要求準、全、新、快?！皽省笔侵竿恋乩米兓癄顩r既要有影像還要有圖形和位置，無論是建設占地還是耕地以及基本農田面積都要求準確，要保證數據與實地一致，不能有虛假?！叭笔侵覆坏修r村土地信息，還要有城鎮土地信息；不但要有農用地、建設用地和未利用地的數據，還要求有各行業、各產業用地數據，要涵蓋土地管理的各方面?！靶隆笔侵覆荒苤挥羞^去幾年的數據，還要有每年、每季，甚至每月、每天的數據?！翱臁笔侵敢皶r掌握各地土地利用狀況以及變化信息。

　　但目前從全國總的情況看，地籍基礎工作與土地調控的要求還有不小的差距，突出表現在：一些地方對基礎工作重視不夠，經費投入少，專業調查隊伍不健全；數據不實，個別地方虛報或瞞報數據；數據上報周期長，有些非常重要的數據到年底才能上報統計一次，不能及時反映變化了的土地利用情況；指標體系不合理，信息不豐富，不能充分適應管理的需要。

　　動態巡查制度建立

　　為適應新形勢的要求，消除數據統計方面的漏洞，國土部已經開始建立用地動態巡查等制度，新制度將有效地讓土地“閘門”更加科學堅固、靈敏有效。

　　國土部人士介紹說，該部地籍司已經開始建立土地調查統計快報制度，建立用地動態巡查制度，完善土地利用遙感監測制度。

　　所謂土地調查統計快報制度是指利用已開通的中國地籍網，開通快報通道。逐步要求各?。▍^、市）每月上報一次本地區土地利用變化數據和土地變更登記數據、土地抵押登記數據，包括國家和?。▍^、市）里批了多少地、批后供應了多少地、實際用了多少地、繳了多少錢，每季度隨機統計，半年簡要分析，通過變更調查核定，年度全面匯總。要建立促使各地能夠主動按時上報土地實際變化面積的機制。完成更新調查后，上收并直接使用各地電子版的土地利用現狀數據庫和圖件庫。對于失職漏報和有意瞞報的，可提高新增建設用地有償使用費的補繳額度或加倍征繳。

　　用地動態巡查制度是指啟動第二次全國土地調查后，計劃通過政府采購的方式，選擇一支調查隊伍，對各地土地利用狀況進行實地動態巡查。巡查按照滾動式循環巡查的方法，每月巡查1個省份，每年巡查12個省份，自東往西，3年一個周期，實現地毯式實地巡查，及時發現并報告各地用地情況，及時發現并報告違法用地。各?。▍^、市）也應逐步建立巡查制度，聘請一定數量的土地利用實況信息員，對基層的用地情況及時提供信息。